2026 年 7 月 14 日，据《华盛顿邮报》报道，特朗普政府正与美国人工智能行业讨论一套新的模型发布框架，对于能力不超过领先中国开源模型的美国 AI 模型，监管部门可能简化审查程序，允许其更快进入市场。
该框架涵盖公开发布模型权重的开源或开放权重模型，也可能适用于通过商业授权向企业和开发者提供的闭源模型。
其核心思路是，将已经能够在全球下载和部署的中国领先模型设为能力参照线。
按照这一思路，若美国企业准备发布的模型并未明显超过市场上已有的中国开源模型，其新增安全风险相对有限，无须接受与最前沿模型相同强度的审查。超过这一能力上限的模型，则可能继续受到更严格的安全评估和发布限制。
目前，这套框架仍处于政府与行业讨论阶段，具体采用哪些中国模型、如何衡量模型能力，以及简化流程涉及哪些监管要求，尚未最终确定。
美国政府近期一方面加强对高能力 AI 模型的国家安全监管，另一方面也试图提升美国开源模型的竞争力。
特朗普于 2026 年 6 月签署行政命令，要求政府部门在先进 AI 模型带来的网络安全和国家安全风险之间建立协调监管机制，同时强调安全技术应快速部署。
若相关框架最终落地，中国领先开源模型将不再只是美国企业的竞争对象，还可能成为美国政府划定模型发布监管门槛的实际标尺。
其直接影响可能是，美国企业能够更快发布中等能力的开放模型，但模型能力一旦超过中国市场上的公开基准，仍将面临更严格的监管要求。
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