2026 年 10 月 21 日，OpenAI 发布公告《Broad access through consistent standards》，宣布统一旗下 AI 模型在不同服务渠道的安全标准，并更新《使用政策》（Usage Policies）。

新版政策将于 2026 年 11 月 20 日正式生效，重点涉及第三方模型接入、竞争性模型训练、敏感场景使用及违规行为处理。

此次调整最值得关注的是两项规定：

1）提供 OpenAI 模型直接访问服务的第三方中转平台，必须事先获得 OpenAI 审查和批准；

2）利用 OpenAI 模型及其输出训练竞争性模型的限制也得到进一步明确。

根据新版政策，经营模型接入中介平台，或者通过其他服务允许第三方直接访问 OpenAI 模型的运营者，需要事先获得 OpenAI 审查和批准。

典型场景包括模型路由器（Model Router）和 AI 网关（AI Gateway）。

不过，普通开发者仅在自己的应用中集成 OpenAI 模型，为用户提供具体功能，并不会因此自动触发上述审批要求。

新规针对的是向第三方提供模型直接访问能力的服务，而非所有使用 OpenAI API 的应用。

在模型训练方面，新版政策明确禁止利用 OpenAI 模型或其输出，生成、准备、筛选或提供用于训练替代性模型的材料和信号。限制范围包括训练数据、训练任务、强化学习环境、评分标准，以及标签、评分、偏好、奖励和纠错反馈等训练信号。即使没有直接参与最终模型训练，仅负责相关数据的筛选、过滤、验证，或者替第三方完成上述工作，同样受到限制。

实际上，OpenAI 此前已经在《服务协议》中禁止未经许可利用模型输出开发竞争性 AI 模型。

此次修订进一步明确了限制范围，不仅涉及直接训练，还覆盖训练数据准备、反馈生成、模型评测结果的后续使用等环节。

此外，新版政策明确禁止通过未经授权的访问、逆向工程或绕过安全防护措施，提取模型受保护的推理内容。

不过，OpenAI 并未全面禁止利用旗下模型开展 AI 研究和评测。新版政策允许在相关限制范围内进行研究、软件开发、模型评测、基准测试及产品开发，并保留适用服务协议明确授权的例外情形。

除了模型接入和训练限制，OpenAI 还要求不同服务渠道执行一致的安全标准。

无论用户直接通过 OpenAI 获取模型，还是通过合作伙伴托管、经销商等渠道访问，相关服务提供方都需要维持符合 OpenAI 要求的安全措施，调查潜在违规行为，并在必要时协调采取限制措施，防止违规用户通过更换服务渠道规避限制。

在违规行为识别方面，OpenAI 正与客户推进 SafetyIDs 机制。客户可以提供用于区分终端用户的标识，帮助 OpenAI 在不获知用户真实身份的情况下调查潜在滥用行为，从而更精准地实施限制，减少对其他正常用户的影响。OpenAI 同时提及 Private Safety Processing，作为兼顾安全保障与客户敏感数据控制的实践案例。

新版政策还细化了未成年人保护、国家安全、情报及执法用途的相关要求。

其中，国家安全、情报和执法用途需要事先获得 OpenAI 审查和批准，部分特殊用途可以在满足相应安全条件后获得个案授权。

对于医疗、金融、就业、法律、关键基础设施等敏感领域，新版政策进一步明确，涉及个人权益、安全、基本服务获取等重大利益的高风险自动化操作，不得在缺乏人工审查的情况下执行。相关限制不仅覆盖决策，还涉及交易、信息提交等行为。

对于第三方 AI 模型聚合和中转平台而言，此次调整最直接的影响是模型访问审批要求得到明确。 

OpenAI 并未宣布全面禁止第三方模型中转、聚合或合作伙伴托管，而是要求提供模型直接访问能力的服务事先获得批准，并执行统一的安全标准。

至于具体审批流程、办理周期，以及现有中转平台如何完成合规过渡，公告尚未披露详细安排。

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